双鸭山市人民政府关于印发
《落实2021年省〈政府工作报告〉
重点工作和市〈政府工作报告〉主要目标
重点工作和45项民生实事
责任分工》的通知
各县(区)人民政府,市政府直属和在双中、省直有关单位:
现将《落实2021年省〈政府工作报告〉重点工作和市〈政府工作报告〉主要目标、重点工作和45项民生实事责任分工》(以下简称《责任分工》)印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
一、要加强组织领导。各牵头市领导要高度重视,把《责任分工》确定的各项重点工作任务紧紧抓在手上,亲自安排部署、亲自组织推进,及时研究解决工作推进中遇到的重点难点问题,以月保季、以季保年,环环紧扣,步步为营,强力推进,确保圆满完成各项目标任务。
二、要加强协调配合。各主办单位要切实担负起主体责任,充分发挥牵头抓总作用,根据《责任分工》逐项制定具体推进方案,建立工作台账,明确时间表、路线图、任务书,全力以赴推进。各协办单位要强化协作,密切配合主办单位抓好各项工作落实,齐心合力保目标。
三、要加强督办检查。市政府将把省《政府工作报告》中涉及到澳门金沙城中心的重点工作和市《政府工作报告》确定的主要目标、重点工作、民生实事列入重点督办事项。市政府办公室要组织有关单位按照国务院《政府督查工作条例》的新要求,采取“四不两直”(即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)的方式进行督办检查,同时要按国务院要求采用暗访方式进行督办检查。市政府办公室要将督办检查中发现的问题及时报市政府,以推动各项工作任务扎实有效落实。
四、定期反馈进展。各主办单位要于4月15日前报告实施方案和启动情况,7月15日前报告上半年推进情况,10月15日前报告前三季度推进情况,12月15日前报告全年完成情况。联系人:黄玢添、孙艳丽;联系电话:4225640;电子邮箱:sysdbs@126.com。
附件:1.落实省《政府工作报告》重点工作责任分工
2.落实市《政府工作报告》主要目标、重点工作责任分工
3.落实市《政府工作报告》45项民生实事责任分工
双鸭山市人民政府
2021年4月8日
附件1
落实省《政府工作报告》重点工作责任分工
序号 |
重点工作 |
牵头领导 |
责任单位 |
1 |
加强疫情防控高效指挥体系建设。持续优化指挥体系、责任体系、工作体系、落实体系,实施防控指挥扁平化,建立各层级各部门协调联动、反应灵敏、高效运转机制,确保各项指令直达防控一线。开展疫情防控全要素演练,不断提高应急处置能力。 |
孙 宇 |
主办:市应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部 协办:各县(区)政府 |
2 |
加强疫情防控综合能力建设。认真贯彻疫情防控各项政策和“四早”要求,有效提升核酸检测、流调溯源、隔离管控、医疗救治、信息化运用等能力。一旦出现散发病例,迅速做实流调溯源,切实做好隔离管控、人物同防、医疗救治和康复治疗、环境消杀、社会面管控,确保迅速阻断疫情传播链,第一时间扑灭疫情。突出抓好农村疫情防控,切实提升基层防控能力。 |
孙 宇 |
主办:市应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部 协办:各县(区)政府 |
3 |
加强疫情常态化精准防控。做好日常监测排查管控,强化关键节点、重要场所、重点人群管控,严格落实应检尽检要求和物防各项措施,建立健全多渠道监测和智慧化预警多点触发机制,确保防控不出纰漏。做好物资生产储备,有序推进疫苗接种。增强城乡群众自我防护意识,做到疫情防控人人有责、人人尽责。 |
孙 宇 |
主办:市应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部 协办:各县(区)政府 |
4 |
优化事业单位布局结构,全面推开事业单位改革试点,推动市县机关事业单位所办企业脱钩。 |
魏丙新 李世芳 |
主办:澳门金沙城中心编办、市财政局 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
5 |
推动双鸭山转型发展。 |
魏丙新 |
主办:市发展改革委 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
6 |
争取“十一”实现牡佳客专通车。 |
魏丙新 |
主办:市发展改革委 协办:市住房城乡建设局、市交通运输局、市自然资源局、集贤县政府 |
7 |
完善城乡社区网格化治理体系。 |
魏丙新 |
主办:市民政局 协办:市公安局、市人力资源社会保障局、市卫生健康委、各县(区)政府 |
8 |
竭尽全力干好工作,把抓落实作为第一责任,不断提升干事创业、争先进位的精气神。激励公职人员担当作为,旗帜鲜明为担当干事者撑腰,对懒政怠政者问责。对标一流,把该做能做的事做实做好,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,不负龙江人民的重托。 |
各位副市长 |
各部门、各县(区)政府 |
9 |
政之所要,在乎民心,要以百姓之心为心,不断满足人民对美好生活的向往。开展好“我为群众办实事”主题实践活动,千方百计解决群众的操心事烦心事揪心事,确保既定的利民惠民实事说一件、干一件、成一件。走好网上群众路线,加强政府网站集约化建设,用心用情对待网民在政府网站的留言和意见建议。 |
各位副市长 |
各部门、各县(区)政府 |
10 |
深入落实法治政府建设实施纲要,加快转变政府职能,提升政府治理能力和行政效能,不断提高行政决策科学化民主化法治化水平,提高政府立法质量,严格规范公正文明执法。深化政务公开,加强政务诚信建设。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,以及群众监督、舆论监督,让权力在阳光下运行。 |
各位副市长 |
各部门、各县(区)政府 |
11 |
深入落实中央八项规定及省委九项规定,毫不松懈整治“四风”特别是形式主义、官僚主义。继续精文减会,持续给基层松绑减负。严控“三公”经费预算和支出,提高财政资金使用绩效,精打细算,节用裕民,用政府的“紧日子”换来人民群众的“好日子”。 |
各位副市长 |
各部门、各县(区)政府 |
12 |
推进全面从严治党向纵深发展,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,一体推进不敢腐不能腐不想腐。强化对权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位的监督管理改革,铲除腐败滋生的土壤。用风清气正的良好政治生态促使公职人员廉洁奉公,促进社会风气崇德向善。 |
各位副市长 |
各部门、各县(区)政府 |
附件2
落实市《政府工作报告》主要目标、重点工作责任分工
序号 |
主要目标 |
牵头领导 |
责任单位 |
1 |
地区生产总值增长6%左右。 |
魏丙新 |
主办:市发展改革委 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
2 |
规模以上工业增加值增长6.5%以上。 |
于学胜 |
主办:市工业和信息化局 协办:市统计局、各县(区)政府 |
3 |
固定资产投资增长6%以上。 |
魏丙新 |
主办:市发展改革委 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
4 |
一般公共预算收入增长6%以上。 |
李世芳 |
主办:市财政局 协办:市税务局、各县(区)政府 |
5 |
城镇常住居民人均可支配收入增长6%以上。 |
魏丙新 |
主办:市发展改革委 协办:国家统计局双鸭山调查队、各县(区)政府 |
6 |
农村常住居民人均可支配收入增长7%以上。 |
张传林 |
主办:市农业农村局 协办:国家统计局双鸭山调查队、各县(区)政府 |
7 |
居民消费价格涨幅控制在3%以内。 |
魏丙新 |
主办:市发展改革委 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
8 |
城镇新增就业1.3万人。 |
魏丙新 |
主办:市人力资源社会保障局 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
9 |
粮食产量达到130亿斤以上。 |
张传林 |
主办:市农业农村局 协办:各县(区)政府 |
序号 |
重点工作 |
牵头领导 |
责任单位 |
一、加快构建现代产业体系,推动产业转型升级 |
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10 |
围绕做实“四头四尾”、做深“六大产业链条”,实施产业链链长制,紧盯“四率”,全面加大“百大项目”建设力度。澳门金沙城中心开复工省、市百大产业项目44个;开复工500万元以上产业项目150个以上。重点推动国能宝清千吨级腐植酸褐煤蜡等项目竣工投产,益生200万头生猪养殖加工等项目加快建设,高端智慧石墨产业园等项目开工建设。 |
魏丙新 |
主办:市发展改革委 协办:各相关部门、市经开区管委会、各县(区)政府 |
11 |
聚焦重点区域,瞄准大型和行业领军企业,全面加大招商引资力度。全年实际利用省外资金达到43亿元以上。 |
孙 宇 |
主办:市经合局 协办:各相关部门、市经开区管委会、各县(区)政府 |
12 |
深入落实省“百千万”工程“1+7”方案,大力实施“五个一批”亿级企业培养培育工程。煤及煤化工产业、粮食和农产品加工产业主营业务收入稳定在百亿元,钢铁产业稳定在90亿元,十亿级以上企业稳定在6户以上。 |
于学胜 |
主办:市工业和信息化局 协办:各相关部门、市经开区管委会、各县(区)政府 |
13 |
聚焦打造“五区”目标,以市经开区为龙头,以宝清煤电化(材)产业园、集贤开发区为重点,以各县区特色园区为支撑,加快推进各级各类园区建设。 |
孙 宇 |
主办:市商务局 协办:各相关部门、市经开区管委会、各县(区)政府 |
14 |
开工建设市经开区石墨新材料产业园区、生物医药及生物化工园区、科技孵化创新基地,聚力打造服务四个区的产业项目承载平台。 |
孙 宇 |
主办:市经开区管委会 协办:各相关部门、各区政府 |
15 |
围绕打造“一核两带三廊四区”,推动全域旅游加快发展,旅游业收入增长30%以上。 |
孙 宇 |
主办:市文化广电和旅游局 协办:市发展改革委、市自然资源局、各县(区)政府 |
16 |
完成市旅游集散中心主体工程。 |
孙 宇 |
主办:市文化广电和旅游局 协办:市自然资源局、市住房城乡建设局、集贤县政府 |
17 |
全面推动电商产业提档升级,新增电商企业30家以上,线上交易额增长7.7%。 |
孙 宇 |
主办:市电子商务服务中心 协办:各县(区)政府 |
18 |
加快发展夜经济、假日经济,推动健康、养老、育幼、家政、物业等产业提质扩容。 |
孙 宇 |
主办:市商务局 协办:市文化广电和旅游局、市卫生健康委、市教育和体育局、市民政局、市住房城乡建设局、各县(区)政府 |
19 |
加快线上线下消费融合,培育消费新业态、新模式。推动住房消费健康发展,扩大汽车消费,促进家电更新消费。 |
孙 宇 |
主办:市商务局 协办:市发展改革委、市市场监管局、市住房城乡建设局、市电子商务服务中心、各县(区)政府 |
二、优先发展农业农村,全面推进乡村振兴 |
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20 |
严格落实粮食安全行政首长责任制和“菜篮子”市长负责制,开展“中国粮食、中国饭碗”质量提升行动。 |
魏丙新 张传林 |
主办:市粮食局、市农业农村局 协办:市商务局、市发展改革委、市市场监管局、农垦集团总公司红兴隆分公司、各县(区)政府 |
21 |
适度增加玉米种植,巩固大豆生产,粮食播种面积稳定在1445万亩以上。 |
张传林 |
主办:市农业农村局 协办:市粮食局、市统计局、国家统计局双鸭山调查队、农垦集团总公司红兴隆分公司、各县(区)政府 |
22 |
食用菌达到1亿袋以上,中药材达到16.8万亩。推进种业育繁推一体发展。 |
张传林 |
主办:市农业农村局 协办:农垦集团总公司红兴隆分公司、各县(区)政府 |
23 |
新建高标准农田25万亩、“互联网+农业”示范基地3个,绿色有机食品基地有效认证面积稳定在430万亩以上,打好“寒地黑土、绿色有机、非转基因、天然富硒”四张牌。 |
张传林 |
主办:市农业农村局 协办:农垦集团总公司红兴隆分公司、各县(区)政府 |
24 |
澳门金沙城中心生猪饲养量达到72万头以上,大鹅饲养量稳定在130万只左右,加快推进畜牧业全产业链发展。 |
张传林 |
主办:市农业农村局 协办:农垦集团总公司红兴隆分公司、各县(区)政府 |
25 |
推动农产品多层次、多环节转化增值,农产品加工业主营业务收入增长6%以上。 |
张传林 |
主办:市农业农村局 协办:市工业和信息化局、农垦集团总公司红兴隆分公司、各县 (区)政府 |
26 |
深入开展农村人居环境整治提升行动,建设一批美丽乡村示范村。 |
张传林 |
主办:市农业农村局 协办:市住房城乡建设局、市自然资源局、市城管局、市卫生健康委、市生态环境局、市水务局、市文化广电和旅游局、市公安局、市交通运输局、市林草局、各县(区)政府 |
27 |
推广农业生产托管新模式,扩大农业保险覆盖面,开展“保险+期货”收入保险试点,抓好饶河县农村宅基地制度改革试点,推进乡村治理体系试点示范。 |
张传林 李世芳 |
主办:市农业农村局、市金融服务中心 协办:澳门金沙城中心组织部、澳门金沙城中心宣传部、市民政局、市司法局、各县(区)政府 |
28 |
澳门金沙城中心土地规模经营面积稳定在860万亩以上。 |
张传林 |
主办:市农业农村局、农垦集团总公司红兴隆分公司 协办:各县(区)政府 |
29 |
新增省级示范合作社3个、省级家庭农场10个。 |
张传林 |
主办:市农业农村局 协办:农村信用联社双鸭山办事处、各县(区)政府 |
30 |
严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定,健全防止返贫监测帮扶机制,防止出现规模性返贫。 |
张传林 |
主办:市扶贫办 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
31 |
进一步完善就业扶持、产业扶贫长效机制,坚决守住脱贫攻坚成果,推动脱贫群众稳定脱贫、逐步致富。 |
张传林 |
主办:市扶贫办 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
三、坚持创新驱动发展,不断蓄积发展动能 |
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32 |
鼓励企业增加研发投入。持续开展新一轮科技企业三年行动计划,入选国家科技型中小企业库企业达到60户,国家高新技术企业达到20户。 |
于学胜 |
主办:市科技局 协办:各相关部门、市经开区管委会、各县(区)政府 |
33 |
加快建龙公司炼钢系统全面提升改造等项目建设,推动双矿井下综掘机远程自动化等8项新技术应用。 |
于学胜 |
主办:市科技局 协办:市发展改革委、经开区管委会、各县(区)政府 |
34 |
新认定省级数字化(智能)车间1个。 |
于学胜 |
主办:市工业和信息化局 协办:各相关部门、市经开区管委会、各县(区)政府 |
35 |
把建龙公司高品质油管研究中心建设成为省级中心,省级以上工程技术创新中心达到3家。 |
于学胜 |
主办:市科技局 协办:各相关部门、市经开区管委会、各县(区)政府 |
36 |
省级以上科技企业孵化器达到6家以上,科技孵化器实现各县(区)全覆盖。 |
于学胜 |
主办:市科技局 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
37 |
新增产业技术创新联盟2个。 |
于学胜 |
主办:市科技局 协办:各相关部门、市经开区管委会、各县(区)政府 |
38 |
加大与大专院校、科研院所合作,转化科技成果10项以上。 |
于学胜 |
主办:市科技局 协办:双鸭山职教集团、市教育和体育局、市人力资源社会保障局、各县(区)政府 |
39 |
坚持培育本土人才与引进人才并重,加快培育和引进一批创新型、应用型、技能型人才,力争引进高层次专家团队1—2个。 |
魏丙新 |
主办:市人力资源社会保障局 协办:市财政局、市科技局、市教育和体育局 |
四、深化改革开放,增强转型发展动力 |
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40 |
推动地方升级改造煤矿尽快建设。 |
于学胜 |
主办:市煤管局 协办:各采煤县(区)政府 |
41 |
支持农垦、森工改革向纵深发展。 |
李世芳 |
主办:市财政局(国资办) 协办:各相关部门、相关区政府 |
42 |
持续推进减税降费。 |
李世芳 |
主办:市财政局 协办:市税务局、市人力资源社会保障局、市发展改革委、市工业和信息化局、各县(区)政府 |
43 |
对标先进地区和国际标准,持续优化营商环境。对行政许可和备案事项实行清单管理。 |
魏丙新 |
主办:市营商环境局 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
44 |
深化“证照分离”改革。 |
张传林 |
主办:市市场监管局 协办:市公安局、市税务局、各县(区)政府 |
45 |
加快“数字政府”建设,逐步推进“秒批秒办”。市县(区)政务服务事项一网通办率达到80%以上,“办好一件事”事项达到70件以上。持续优化各类审批事项流程,流程再简,时间再压,成本再降。 |
魏丙新 |
主办:市营商环境局 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
46 |
全面建立“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管互补的新型监管机制。 |
张传林 |
主办:市市场监管局 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
47 |
“首席服务员”制度覆盖各类市场主体。 |
魏丙新 |
主办:市营商环境局 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
48 |
完成深化事业单位改革试点工作。 |
魏丙新 |
主办:澳门金沙城中心编办 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
49 |
双鸭山农商行挂牌营业。 |
李世芳 |
主办:市金融服务中心 协办:市财政局、双鸭山银保监分局、双鸭山市市区农村信用合作联社 |
50 |
上市企业后备资源库扩充到30户,支持新时代水泥挂牌上市。 |
李世芳 |
主办:市金融服务中心 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
51 |
有效防范化解政府债务,确保不发生系统性风险。 |
李世芳 |
主办:市财政局 协办:各相关部门、各金融机构 |
52 |
主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。深化以对俄为重点,面向港澳台、日韩、欧美国家和地区的对外开放。 |
魏丙新 孙 宇 |
主办:市发展改革委、市商务局、市经合局 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
53 |
推动在市区设立海关办事机构。 |
孙 宇 |
主办:市商务局 协办:各相关部门 |
54 |
复制推广黑龙江自贸区经验,深化与前海自贸区蛇口片区合作。 |
魏丙新 孙 宇 |
主办:市商务局、市发展改革委 协办:市经合局、市电子商务服务中心、各县(区)政府 |
55 |
推进宝清白瓜籽外贸基地升级改造,巩固提升饶河中俄互市贸易区和建龙公司矿产资源进出口加工基地进出口规模。 |
孙 宇 |
主办:市商务局 协办:市工业和信息化局、宝清县政府、饶河县政府、岭东区政府 |
56 |
深化与佛山对口合作,全面完成市城市科技馆等共建民生项目建设。 |
魏丙新 |
主办:市发展改革委 协办:各相关部门、相关县(区)政府 |
57 |
加强与省七大投资运营集团合作,力争取得新突破。 |
主管副市长 |
各相关部门、相关县(区)政府 |
58 |
真心实意地爱护、善待民营企业。着力构建更加亲清的政商关系,千方百计为企业排忧解难,提供更贴心的服务和最优质的发展环境。实施梯度成长培育计划,壮大民营经济市场主体规模。培育一批“专精特新”中小企业。 |
于学胜 |
主办:市工业和信息化局 协办:澳门金沙城中心统战部、市发展改革委、市财政局、市市场监管局、市营商环境局、市金融服务中心、各县(区)政府 |
59 |
加大对中小微企业的金融支持力度,落实延续普惠小微企业贷款延期政策和信用贷款支持计划。 |
李世芳 |
主办:市金融服务中心 协办:人民银行双鸭山市中心支行、双鸭山银保监分局、各相关部门、各金融机构、各县(区)政府 |
五、巩固绿色发展优势,加强生态文明建设 |
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60 |
推动神华宝清露天煤矿等矿区建设绿色矿山。 |
李世芳 |
主办:市自然资源局 协办:市生态环境局、市煤管局、宝清县政府 |
61 |
完成公共建筑节能改造2.2万平方米。 |
李世芳 |
主办:市住房城乡建设局 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
62 |
开展绿色生活创建行动。 |
李世芳 |
主办:市生态环境局 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
63 |
守住“三条控制线”,编制完成澳门金沙城中心国土空间总体规划。 |
李世芳 |
主办:市自然资源局 协办:各县(区)政府 |
64 |
强化河湖长制,持续开展河湖“清四乱”“亮剑护河”专项行动。 |
张传林 |
主办:市水务局 协办:各县(区)政府 |
65 |
加强中小河流综合治理。 |
张传林 |
主办:市水务局 协办:各县(区)政府 |
66 |
推行林长制,完成植树造林4.76万亩。 |
张传林 |
主办:市林草局 协办:各县(区)政府 |
67 |
推进散煤专项整治三年行动,年底完成“十四五”散煤压减目标任务量的50%。 |
李世芳 |
主办:市生态环境局 协办:市发展改革委、市市场监管局、各县(区)政府 |
68 |
全力推进秸秆禁烧和“五化”综合利用,确保集贤辰能生物质热电联产二期项目投产,秸秆综合利用率达到90%以上。 |
魏丙新 张传林 李世芳 |
主办:市生态环境局、市农业农村局、市发展改革委 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
69 |
完成友谊开发区污水处理厂建设及提标改造。 |
李世芳 |
主办:友谊县政府 协办:市生态环境局 |
70 |
探索实施田长制,实施肥药减量增效,推进黑土地保护利用试点、休耕轮作制度试点,保护好黑土地这个“耕地中的大熊猫”。 |
张传林 |
主办:市农业农村局 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
71 |
治理水土流失面积207平方公里以上。 |
张传林 |
主办:市水务局 协办:联席会议成员单位、各县(区)政府 |
72 |
加快清理盘活闲置土地。 |
李世芳 |
主办:市自然资源局 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
73 |
深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。 |
张传林 李世芳 |
主办:市自然资源局、市农业农村局 协办:市粮食局、市林草局、各县(区)政府 |
74 |
推动神华国能等企业达到节水型企业标准。 |
魏丙新 |
主办:市发展改革委 协办:市工业和信息化局、各县(区)政府 |
六、统筹协调发展,提高区域整体发展水平 |
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75 |
以县域经济工业化为主攻方向,突出特色经济、民营经济、拳头经济,加快做大做强现代商贸物流、绿色食品和农畜产品精深加工、煤电化(材)、边境贸易等立县主导产业,县域地区生产总值增长7%。 |
张传林 |
主办:市农业农村局 协办:市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局、市统计局、各县政府 |
76 |
加快友谊农场白鹅繁育基地、高标准农田和田间配套等项目建设,推进红兴隆开发区基础设施建设。 |
张传林 |
主办:友谊县政府、农垦集团总公司红兴隆分公司 协办:市农业农村局 |
77 |
加快完善青山景区主体功能,推动森工旅游业发展。 |
孙 宇 |
主办:市文化广电和旅游局 协办:双鸭山林业局有限公司、岭东区政府 |
78 |
加快释放煤炭优质产能,推进东荣一矿、三矿和东保卫煤矿升级改造和双阳矿瓦斯发电项目建设,开工建设东荣三、四矿联合生产项目,完成顺发、东辉两处煤矿新建项目核准。 |
魏丙新 |
主办:市发展改革委 协办:市自然资源局、龙煤双鸭山矿业有限责任公司、各采煤区政府 |
79 |
支持饶河县发展特色优势产业,推动乌苏里江名特优鱼养殖加工等项目建设。 |
张传林 |
主办:市农业农村局 协办:市发展改革委、饶河县政府 |
80 |
强化县城综合服务功能,把乡镇建成服务农民的区域中心。加快各县城关镇建设。 |
张传林 |
主办:各县政府 协办:各相关部门 |
81 |
打造饶河四排赫哲族文化旅游特色镇。 |
孙 宇 |
主办:饶河县政府 协办:市文化广电和旅游局 |
82 |
健全退役军人服务保障制度。 |
魏丙新 |
主办:市退役军人局 协办:各县(区)政府 |
83 |
提高国防动员能力。 |
魏丙新 |
主办:双鸭山国防动员委员会办公室 协办:澳门金沙城中心军民融合发展委员会成员单位、各县(区)政府 |
84 |
巩固拓展全国双拥模范城“三连冠”创建成果。 |
魏丙新 |
主办:市退役军人局 协办:市双拥工作领导小组各成员单位、各县(区)政府 |
七、推进基础设施现代化,提升城市发展承载力 |
|||
85 |
加快“5G+工业互联网”应用。 |
于学胜 |
主办:市工业和信息化局 协办:市住房城乡建设局、市通信管理办公室、各县(区)政府 |
86 |
完成宝迎铁路一期路基工程。 |
魏丙新 |
主办:市发展改革委 协办:宝清县政府 |
87 |
启动公路质量提升三年行动。 |
于学胜 |
主办:市交通运输局 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
88 |
加快双鸭山支线机场前期工作。 |
魏丙新 |
主办:市发展改革委 协办:各相关部门 |
89 |
6个分散式风力发电项目实现并网发电。 |
魏丙新 |
主办:市发展改革委 协办:国电双鸭山供电公司、各相关县(区)政府 |
90 |
加快中俄远东天然气管道工程前期工作。 |
魏丙新 |
主办:市发展改革委 协办:市商务局、市住房城乡建设局、市自然资源局、市生态环境局、市交通运输局、市应急局、市林草局、各相关县(区)政府 |
91 |
推进城市燃气管网配套规划建设,确保城市配套管网与长输管网同步建成。 |
李世芳 |
主办:市住房城乡建设局 协办:各相关部门 |
92 |
实施城区道桥建设工程。 |
李世芳 |
主办:市住房城乡建设局 协办:各相关部门 |
93 |
实施城市管网建设工程。 |
李世芳 |
主办:市住房城乡建设局 协办:相关县(区)政府 |
94 |
实施城市规范化管理工程。 |
李世芳 |
主办:市城管局 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
八、增进民生福祉,提高人民生活品质 |
|||
95 |
全面落实就业创业政策,深入开展职业技能培训。 |
魏丙新 |
主办:市人力资源社会保障局 协办:双鸭山职教集团、各县(区)政府 |
96 |
重点抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体和城镇就业困难人员就业创业,确保零就业家庭动态清零。 |
魏丙新 |
主办:市人力资源社会保障局 协办:市农业农村局、市退役军人局、市教育和体育局、双鸭山职教集团、各县(区)政府 |
97 |
实现城镇新增就业1.3万人、创业2300人。 |
魏丙新 |
主办:市人力资源社会保障局 协办:各县(区)政府 |
98 |
实现转移农村劳动力13万人。 |
张传林 |
主办:市农业农村局 协办:各县(区)政府 |
99 |
扩大养老保险覆盖面,确保基本养老金按时足额发放。做好养老保险全国统筹,工伤、失业保险省级统筹准备工作。 |
魏丙新 |
主办:市人力资源社会保障局 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
100 |
深化医保支付方式改革,全面完成医疗保险市级统筹,提高城镇职工和城乡居民医疗保险最高支付限额。 |
魏丙新 |
主办:市医保局 协办:各县(区)政府 |
101 |
提高城乡低保和特困供养标准。 |
魏丙新 |
主办:市民政局 协办:各县(区)政府 |
102 |
加大社会救助力度,保障困难群众基本生活。 |
魏丙新 |
主办:市民政局 协办:各县(区)政府 |
103 |
加快发展学前教育,普惠性幼儿园覆盖率达到81.5%。 |
孙 宇 |
主办:市教育和体育局 协办:各县(区)政府 |
104 |
推进义务教育优质均衡发展。 |
孙 宇 |
主办:市教育和体育局 协办:各县(区)政府 |
105 |
深入实施普通高中特色创建工程,提升教育教学质量。 |
孙 宇 |
主办:市教育和体育局 协办:各县(区)政府 |
106 |
严肃整治教育“三乱”。 |
孙 宇 |
主办:市教育和体育局 协办:各县(区)政府 |
107 |
增强职业技术教育适应性,支持职教集团深化产教融合、校企合作,支持品牌特色专业发展,培养高素质技术技能人才。 |
孙 宇 |
主办:双鸭山职教集团 协办:市人力资源社会保障局、市教育和体育局、市科技局 |
108 |
深化医疗卫生体制改革,改革疾病预防控制体系,创新医防协同机制,完善重大疫情防控救治体制机制。 |
孙 宇 |
主办:市卫生健康委 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
109 |
完善分级诊疗制度,妥善解决因疫情防控带来的看病难等问题。 |
孙 宇 |
主办:市卫生健康委 协办:市医保局、各县(区)政府 |
110 |
强化公共卫生体系建设。 |
孙 宇 |
主办:市卫生健康委 协办:各县(区)政府 |
111 |
加快智慧医疗与医疗服务融合发展。 |
孙 宇 |
主办:市卫生健康委 协办:市医保局、各县(区)政府 |
112 |
大力开展爱国卫生运动。 |
孙 宇 |
主办:市卫生健康委 协办:各县(区)政府 |
113 |
贯彻落实“四个最严”要求,筑牢食品药品安全防线。 |
张传林 |
主办:市市场监管局 协办:各县(区)政府 |
114 |
深入实施文化惠民工程,开展庆祝建党100周年系列活动。 |
孙 宇 |
主办:市文化广电和旅游局 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
115 |
大力开展全民健身运动,推动冰雪运动进校园。 |
孙 宇 |
主办:市教育和体育局 协办:各县(区)政府 |
116 |
大力弘扬社会主义核心价值观,持续推进文明城市创建工作。加强人文软环境建设。 |
孙 宇 |
主办:市精神文明办 协办:市文化广电和旅游局、各县(区)政府 |
117 |
积极发展妇女儿童、老龄和残疾人事业。 |
孙 宇 |
主办:市卫生健康委 协办:市妇儿工委、市残联、各县(区)政府 |
九、统筹发展和安全,建设高水平的平安双鸭山 |
|||
118 |
严格落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治三年行动。 |
于学胜 |
主办:市应急局 协办:各监管行管部门、各县(区)政府 |
119 |
突出抓好以煤矿、危化品、非煤矿山为重点的各行业和领域安全生产,坚决防范重特大事故发生。 |
于学胜 |
主办:市应急局 协办:各监管行管部门、各县(区)政府 |
120 |
加强应急管理和防灾、减灾、救灾能力体系建设。 |
于学胜 |
主办:市应急局 协办:各监管行管部门、各县(区)政府 |
121 |
完成市级应急物资储备库建设。 |
于学胜 |
主办:市应急局 协办:各监管行管部门、各县(区)政府 |
122 |
推进5G智能化“天眼工程”建设,推进扫黑除恶长效常治,严厉打击各类违法犯罪活动,提高人民群众的安全感。 |
姜 涛 |
主办:市公安局 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
123 |
健全矛盾纠纷化解、联动处置机制。完成市、县(区)非诉讼矛盾纠纷解决中心规范化建设。 |
姜 涛 |
主办:市司法局 协办:各县(区)政府 |
124 |
严格落实信访工作责任制,深入实施领导干部“三访一包”、让群众“最多跑一次”和信访矛盾化解“责任清单”等工作机制,依法及时解决群众合理合法诉求。 |
姜 涛 |
主办:市信访局 协办:各县(区)政府 |
125 |
加快公共法律服务体系建设,提高法律援助质效。 |
姜 涛 |
主办:市司法局 协办:各县(区)政府 |
126 |
完善城乡社区网格化治理体系,促进社区治理精细化。 |
魏丙新 |
主办:市民政局 协办:市公安局、市人力资源社会保障局、市卫生健康委、各县(区) 政府 |
127 |
坚持人民至上、生命至上,全力打好科学精准疫情防控硬仗。实行“五统一”,确保指挥体系灵敏有力高效。压实落靠“四方责任”,形成全链条责任清单。充分发挥社区(村屯)“两委”作用,严格落实“五有一网格”要求,加快补齐短板漏洞。按照“十个第一时间”要求,坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合,平战结合、人物同防。增强广大群众自我防护意识。坚决抵制疫情防控中的形式主义、官僚主义,决不允许层层加码,在疫情大考中补齐基层治理短板。 |
孙 宇 |
主办:市应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部 协办:各部门、各县(区)政府
|
十、狠抓政府自身建设 |
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128 |
要把政治建设摆在首位,把党的全面领导贯彻落实到政府工作各领域全过程。要强化责任担当。各级政府工作人员要履职尽责、担当作为,推动各项工作全面、精准、有效落实。 |
各位副市长 |
各部门、各县(区)政府 |
129 |
要践行为民宗旨。坚持以人民为中心的发展思想,切实增强服务群众服务市场主体意识,让政府工作更接地气更合民意。要千方百计为群众办实事、解难事、做好事。 |
各位副市长 |
各部门、各县(区)政府 |
130 |
要坚持依法行政。崇尚法治敬畏法律,不断提高运用法治思维和法治方式做好政府工作的能力。自觉接受人大法律监督和政协民主监督以及群众监督、舆论监督。要健全重大决策程序制度,提高决策科学化、民主化、法治化水平。 |
姜 涛 |
主办:市司法局 协办:各部门、各县(区)政府 |
131 |
深入推进政务公开,加强政务诚信建设。 |
魏丙新 郎峰岐 |
主办:市政府办公室、市营商环境局 协办:各部门、各县(区)政府 |
132 |
要形成务实作风。深入落实中央八项规定及其实施细则,坚决整治“四风”。切实减轻基层负担,大力精简会议、文件和“督查考”。 |
郎峰岐 |
主办:市政府办公室 协办:各部门、各县(区)政府 |
133 |
各级政府要带头过“紧日子”,把有限的资金用在刀刃上。 |
李世芳 |
主办:市财政局 协办:各部门、各县(区)政府 |
134 |
要抓好廉政建设。严格履行全面从严治党政治责任,把正风肃纪与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,完善行政权力运行和监督制约机制,深入推进重点领域廉政风险防控,以风清气正的政治生态凝聚民心、推动发展。 |
各位副市长 |
各部门、各县(区)政府 |
附件3
落实市《政府工作报告》45项民生实事责任分工
序号 |
民生实事 |
牵头领导 |
责任单位 |
1 |
加快农村改厕、沤肥设施、生活垃圾和污水处理设施建设。 |
张传林 李世芳 |
主办:市农业农村局、市生态环境局、市住房城乡建设局 协办:各县(区)政府 |
2 |
规模养殖场粪污处理设施配套率达到100%,畜禽粪污资源化利用率达到86%以上。 |
张传林 |
主办:市农业农村局 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
3 |
完成市城市科技馆建设。 |
于学胜 |
主办:市科技局 协办:各相关部门 |
4 |
完成双山全民健身中心建设。 |
孙 宇 |
主办:市教育和体育局 协办:各相关部门 |
5 |
完成四方台紫云岭公园建设。 |
李世芳 |
主办:四方台区政府 协办:市住房城乡建设局、市发展改革委 |
6 |
完成宝山明山广场建设。 |
李世芳 |
主办:宝山区政府 协办:市住房城乡建设局、市发展改革委 |
7 |
完成饶河季华健康公园建设。 |
李世芳 |
主办:饶河县政府 协办:市住房城乡建设局、市发展改革委 |
8 |
完成建龙钢铁新建焦炉超低排放改造。 |
李世芳 |
主办:市生态环境局 协办:市工业和信息化局、岭东区政府 |
9 |
完成居住建筑节能改造22万平方米。 |
李世芳 |
主办:市住房城乡建设局 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
10 |
加快安邦河、挠力河流域水环境综合整治。 |
李世芳 |
主办:市生态环境局 协办:市水务局、市住房城乡建设局、市自然资源局、市农业农村局、相关县(区)政府 |
11 |
完成马蹄河水体水质提升工程。 |
李世芳 |
主办:市城市开发投资中心 协办:市生态环境局、市水务局、市自然资源局、双鸭山林业局有限公司、尖山区政府、岭东区政府 |
12 |
完成中俄界河三期治理工程。 |
张传林 |
主办:市水务局 协办:市发展改革委、市自然资源局、市林草局、饶河县政府 |
13 |
城市空气质量优良天数稳定在340天以上。 |
李世芳 |
主办:市生态环境局 协办:大气污染防治联席会议成员单位、各县(区)政府 |
14 |
完成农垦系统所有生活污水处理厂建设及提标改造。 |
李世芳 |
主办:农垦集团总公司红兴隆分公司 协办:市生态环境局、相关县(区)政府 |
15 |
力争城市生活垃圾发电及餐厨垃圾处理项目试运行。 |
李世芳 |
主办:市住房城乡建设局 协办:市环境卫生服务中心 |
16 |
完成宝山区节水型社会建设。 |
魏丙新 |
主办:市发展改革委 协办:宝山区政府 |
17 |
加快各县(区)垃圾分类示范片区建设。 |
李世芳 |
主办:市住房城乡建设局 协办:垃圾分类领导小组各成员单位、各县(区)政府 |
18 |
澳门金沙城中心公共机构生活垃圾分类实现全覆盖。 |
李世芳 |
主办:市住房城乡建设局 协办:垃圾分类领导小组各成员单位、各县(区)政府 |
19 |
完善饶河县15个抵边村基础设施建设。 |
李世芳 |
主办:饶河县政府 协办:市发展改革委、市住房城乡建设局、市农业农村局 |
20 |
加快饶河镇军民融合试点镇建设。 |
于学胜 |
主办:饶河县政府 协办:市工业和信息化局、澳门金沙城中心军民融合发展委员会成员单位 |
21 |
开工建设5G基站646座、千兆小区36个。 |
于学胜 |
主办:市工业和信息化局、市通信管理办公室 协办:市住房城乡建设局、各县(区)政府 |
22 |
建设新型智慧城市统一应急指挥中心、体验中心。 |
魏丙新 |
主办:市发展改革委 协办:各相关部门 |
23 |
确保牡佳客专双鸭山段和双鸭山西站投入运营。 |
魏丙新 |
主办:市发展改革委 协办:市住房城乡建设局、市交通运输局、市自然资源局、市文化广电和旅游局、集贤县政府 |
24 |
完成高铁新区广场建设。 |
李世芳 |
主办:市住房城乡建设局 协办:市发展改革委、市交通运输局、市自然资源局、市文化广电和旅游局、集贤县政府 |
25 |
完成高铁新区公路客运枢纽中心建设。 |
于学胜 |
主办:市交通运输局 协办:市发展改革委、市住房城乡建设局、市自然资源局、市文化广电和旅游局、集贤县政府 |
26 |
加快大岱至红旗岭公路建设。 |
于学胜 |
主办:饶河县政府 协办:市交通运输局 |
27 |
确保友谊县至集贤县公路建成通车。 |
于学胜 |
主办:集贤县政府、友谊县政府 协办:市交通运输局 |
28 |
确保福利镇至太保镇公路建成通车。 |
于学胜 |
主办:市经开区管委会、四方台区政府、集贤县政府 协办:市交通运输局 |
29 |
确保集贤镇至福利镇公路建成通车。 |
于学胜 |
主办:集贤县政府 协办:市交通运输局 |
30 |
开工建设“引松入双”工程。 |
李世芳 |
主办:“引松入双”工程领导小组办公室 协办:各相关部门、相关县(区)政府 |
31 |
开工建设寒葱沟水库除险加固工程。 |
张传林 |
主办:市水务局 协办:市财政局、市发展改革委、市自然资源局、市生态环境局、市交通运输局、市林草局、双鸭山林业局有限公司、相关县(区)政府 |
32 |
推进宝清县农村水系连通试点县建设。 |
张传林 |
主办:宝清县政府 协办:市水务局 |
33 |
完成主城区世纪大道主道罩面等工程建设。 |
李世芳 |
主办:市住房城乡建设局 协办:各相关部门 |
34 |
对澳门金沙城中心100个老旧小区、323栋住宅楼实施改造。 |
李世芳 |
主办:市住房城乡建设局 协办:城镇老旧住宅小区改造工作领导小组各成员单位 |
35 |
新建和改造供热管网89.8公里。 |
李世芳 |
主办:市住房城乡建设局 协办:相关县(区)政府 |
36 |
新建和改造供水管网29公里。 |
李世芳 |
主办:市住房城乡建设局 协办:相关县(区)政府 |
37 |
新建和改造燃气管网9公里。 |
李世芳 |
主办:市住房城乡建设局 协办:相关县(区)政府 |
38 |
推进住宅小区和企事业单位绿化美化。 |
李世芳 |
主办:市住房城乡建设局 协办:各县(区)政府 |
39 |
投入使用市图书馆新馆。 |
孙 宇 |
主办:市文化广电和旅游局 协办:各相关部门 |
40 |
完成双矿医院门诊综合楼主体工程。 |
孙 宇 |
主办:市卫生健康委 协办:双矿医院、各相关部门 |
41 |
新建市第四幼儿园。 |
孙 宇 |
主办:尖山区政府 协办:市教育和体育局 |
42 |
新建饶河县第三幼儿园。 |
孙 宇 |
主办:饶河县政府 协办:市教育和体育局 |
43 |
完成集贤县九年一贯制学校建设。 |
孙 宇 |
主办:集贤县政府 协办:市教育和体育局 |
44 |
加强城市“八乱”治理,维护公共环境整洁优美。 |
李世芳 |
主办:市城管局 协办:各相关部门、各县(区)政府 |
45 |
完成集贤县、友谊县982户棚改住宅建设。 |
李世芳 |
主办:集贤县政府、友谊县政府 协办:市住房城乡建设局 |