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防范养老服务领域诈骗和非法集资风险 倡议书

来源: 双鸭山市民政局 时间:2022-06-15 14:31:46.0


广大老年朋友们:

       近年来,澳门金沙城中心养老服务业快速发展,养老服务水平不断提高,老年人的获得感、幸福感不断提升。但与此同时,一些不法分子针对老年群体金融知识缺乏、防范金融风险能力较弱的特点,打着养老服务、健康养老名义,承诺高额回报,以向老年人收取会员费、床位费,欺诈销售“保健品”等手段,实施侵害老年人合法权益的非法集资、传销等犯罪,给老年人造成严重财产损失。为有效防范养老服务领域诈骗和非法集资风险,维护广大老年人合法权益,维护社会和谐稳定,双鸭山市民政局向广大老年朋友们发出倡议:


     一、认清非法集资的本质与危害

  根据《防范和处置非法集资条例》规定,非法集资是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定,以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式,向不特定对象吸收资金的行为。该定义明确界定了构成非法集资违法行为的三个要件:一是“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”,即非法性;二是“许诺还本付息或者给予其他投资回报”,即利诱性;三是“向不特定对象吸收资金”,即社会性。非法集资危害性极大,非法集资的资金往往被非法集资人、非法集资协助人挥霍、隐藏、转移或携带逃匿,事发后追讨困难。广大老年朋友们要提高识别能力,警惕“天上掉馅饼”的“好事”,谨防上当受骗。

     二、识别养老服务领域非法集资的主要形式与特点

     (一)以提供养老服务名义吸纳资金。养老服务组织、企业承诺提供的服务,应与其设施硬件、人员配备相匹配。个别养老服务组织、企业在不具备养老服务实体或承诺的养老服务明显超出其床位供给、可持续运营能力的情况下,以提供床位使用权、优先居住权、观光旅游、医疗保健、照顾陪护等服务或高额利息分红回报、享受消费优惠为诱饵,高额收取老年人会员费、保证金,非法吸纳老年人资金。

     (二)以投资养老项目名义吸纳资金。个别养老服务组织、企业声称养老项目投资有高回报率,以投资、入股、加盟养老服务房地产、基地、公寓等名义,以返本销售、售后返租、约定回购、有限合伙、私募基金等形式,诱惑老年人入股、委托理财、委托投资,甚至抵押房产借款投资,非法吸纳老年人资金。

     (三)以销售老年产品用品名义吸纳资金。老年产品用品特别是保健品,不具备替代药品的功能,不具备明显高出食品药品的价值。个别养老服务组织、企业以专业会议、健康讲座、组织义诊、免费体验、上门推销、电话与网络销售、商品回购、寄存代售等形式,以特殊功效、打折销售、消费返利、赠送礼品、免费或低价旅游等卖点虚假宣传,非法吸纳老年人资金。

     (四)以收取高额预付费形式吸纳资金。养老服务机构提前收取服务费,民政部明确要求过,预付费不得超过每月入住费用的3倍。个别养老服务组织、企业以会员卡、席位证、优惠卡、消费卡、预约证明等名义,以预付打折、还本付息、会员专享服务等为诱饵,以收取会员费、长期租金、出售长期使用权或居住权等形式,超额、提前收取费用,非法吸纳老年人资金。

       三、理性选择养老服务

       老年人有机构养老需求的,应选择在登记管理机关进行法人登记并在民政部门完成备案的养老机构。入住前,老年人或其代理人应与养老机构签订服务协议,明确老年人照料护理等级、服务内容、服务方式,约定收费标准和费用支付方式,明确服务场所、协议变更、解除与终止的条件等权利和义务。

      广大老年人应理性选择合法合规的投资理财渠道,不要轻信高额回报,谨慎对待高于银行利率的投资项目,切勿轻易预付高额养老服务费用。老年人进行大笔金额支付时,要提前和子女商量,切勿轻信他人。

        四、共同防范诈骗和非法集资

      防范非法集资,人人有责;举报非法集资,人人参与。我们邀请大家一起参与防范诈骗和非法集资知识宣传,向家人、向亲朋好友、尤其是向身边风险防范意识较弱的离退休人员宣传“养老床位是用来养老的,不是用来炒的”“因参与非法集资受到的损失,由集资参与人自行承担”的观念,引导大家自觉遵守经济金融秩序,警惕非法集资陷阱。如发现涉嫌养老服务领域的诈骗和非法集资苗头线索,要积极向当地民政、公安、金融监管部门举报,确保“早发现早处置”。 

按照有关规定,组织实施非法集资应承担相应责任,参与非法集资风险自担。请广大老年人和家属提高警惕,增强风险防范意识、识别能力,自觉远离非法集资和传销,防止利益受损。如发现涉嫌违法犯罪线索,应及时向有关部门举报。


双鸭山市民政局

2022年615日


澳门金沙城中心民政系统向社会公开打击整治养老服务领域涉诈违法违规行为举报方式

   

举报电话

双鸭山市民政局福利科

0469-6699016

尖山区民政局

0469-4240553

岭东区民政局

0469-4025005

四方台区民政局

0469-4345488

宝山区民政局

0469-4322786

集贤县民政局

0469-4695959

宝清县民政局

0469-6194004

友谊县民政局

0469-5816911

饶河县民政局

0469-2689660




      举报范围:

    1.养老机构或养老服务企业、民办非企业存在收取大额预付费、办理“贵宾卡”、“会员卡”、“预付卡”等行为;

    2.未经登记、备案擅自开展养老服务活动的行为;

    3.虚假或夸大宣传养老服务范围、质量,骗取较大款额的行为;

    4.以预约养老床位或投资养老项目为名,并许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式,向不特定对象吸收资金的行为


(责任编辑:双鸭山市民政局)

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